199

Domanda:
Per un'azienda che risponde alla manifestazione di interesse di un PFL è possibile imputare il costo, quale personale interno, di un proprio dipendente che svolge attività di tutoraggio o di docenza nell'ambito di un intervento formativo gestito da un ente di formazione accreditato? In caso di risposta affermativa, come è possibile disciplinare il rapporto tra ente di formazione ed azienda beneficiaria che imputerà la busta paga del proprio dipendente per le ore realizzate? I dipendenti dell'azienda beneficiaria possono svolgere anche funzioni amministrative e/o di segreteria (macrovoce C del Budget)?
Risposta:
É ammissibile l'imputazione dei soli costi del personale interno dell'azienda che svolgono attività di docenza e di tutoraggio tenendo conto che l'azienda è in partnership con l'ente di formazione e comunque con le limitazioni previste dalla normativa del FSE.

Domanda:
Nel caso in cui il soggetto proponente degli interventi formativi sia un Consorzio di imprese, è possibile che il Consorzio presenti per nome e per conto solo di alcune delle imprese consorziate? Se si, dove vanno inseriti i dati relativi alle sole aziende rappresentate? E sempre in caso di risposta affermativa, nel quadro 1.4 dell'allegato 2A dovranno essere inseriti i dati anagrafici ed economico-finanziari del Consorzio, delle imprese beneficiarie o di tutte le imprese aderenti al Consorzio?
Risposta: Vedi risposta 197

Domanda:
Premesso che:
- il soggetto proponente è rappresentato da una costituenda ATS tra due aziende;
- che nella dichiarazione di impegno a costituirsi in ATS si prevede la possibilità di aggregare, in caso di approvazione del progetto, altre aziende in qualità di mandanti;
- che le aziende subentranti non sostituiranno quelle già individuate, per cui il soggetto capofila e il soggetto mandante originari non subiranno variazioni;
- che da un punto di vista giuridico non esistono cause ostative all'ampliamento successivo della compagine dei soggetti mandanti sia ai sensi del DLgs 157/95 che ai sensi del nuovo codice degli appalti De Lise;
Tutto ciò premesso si chiede se, in caso di approvazione del progetto e all'atto della formalizzazione dell'ATS propedeutica alla stipula dell'atto di concessione con la Regione Campania, è possibile ampliare la compagine dell'ATS ad altre aziende
Risposta:
Si deve considerare che, contrariamente a quanto affermato, la normativa generale sugli appalti non consente la sostituzione dei membri dell'ATI dopo la presentazione formale dell'offerta. Altresì è ammissibile l'ampliamento prima della presentazione dell'offerta, fermo restando i requisiti di qualificazione.
In tal senso, tenuto conto della possibilità di assimilare per analogia l'offerta alla progettazione esecutiva dell'intervento di cui all'art. 5 dell'avviso, si conviene, alle condizioni suddette, con la possibilità di allargare l'ATI/ATS all'atto della formalizzazione della stessa e, comunque, prima della progettazione esecutiva necessaria per la formazione del piano attuativo, ricordando che:
· l'allargamento deve essere strettamente funzionale al miglioramento della qualità dell'intervento formativo e del suo impatto complessivo;
· in ogni caso, a tutti i soggetti vengono estesi gli obblighi connessi al finanziamento;
· restano fermi i parametri finanziari dell'intervento;
· restano applicabili le ipotesi di revoca legate alle variazioni dei parametri di valutazione di cui all'Avviso pubblico di manifestazione d'interesse, come previsto dall'art 9 dell'avviso.

Domanda:
Un'azienda internazionale, con sedi operative in Lazio e in Puglia, può presentare una proposta formativa finalizzata all'inserimento lavorativo di numerose unità da impiegare presso una nuova sede operativa da implementare in Regione Campania?
Risposta:
I soggetti ammessi a proporre interventi formativi in risposta agli Avvisi possono essere "Imprese, Associazioni temporanee d'impresa (ATI) e Consorzi d'impresa, operanti nel territorio/filiera produttiva del costituendo Patto Formativo Locale iscritte al registro delle imprese e localizzate nel territorio regionale". Da ciò si evince che prima della presentazione dell'intervento formativo deve essere attivata almeno un'unità locale sul territorio regionale.

Domanda:
In riferimento alla quota di cofinanziamento delle aziende prevista dall'avviso pubblico del PFL nella misura del 20%, come si concilia la stessa con il nuovo regime alla formazione (30% per le PMI) così come prescritto dalla recente normativa comunitaria e di recente recepito dalla Regione Campania?
Risposta:
Sul punto vedi risposta n° 162

Domanda:
Nei progetti di inclusione sociale, si può decidere di indirizzare gli interventi formativi esclusivamente a donne, qualunque siano il loro titolo di studio e/o altri eventuali requisiti che l'ente individua per l'avviso e la selezione?
Rsposta:
Si, in quota parte. No in misura totalitaria in quanto violerebbe il principio di pari opportunità.

Domanda:
Un soggetto può partecipare in qualità di partner a più di un progetto nello stesso settore?
Rsposta: SI

Domanda:
Nell'allegato 2.A rett. Fomulario Sezione 2 punto 2.4 si richiedono le Referenze Tecnico-Professionali dell'Organismo di Formazione. Cosa s'intende per Progetti attinenti all'oggetto dell'Avviso? E gli ultimi tre anni sono da intendersi il 2004 - 2005 - 2006?
Rsposta:
l'attinenza è riferita all'oggetto della proposta di PFL (idea progettuale, ambito di riferimento, tipologia di intervento etc.) oltre che alla formazione da erogare con l'intervento. Gli ultimi tre anni sono 2004 - 2005 - 2006.

Domanda:
In caso di un PFL territoriale, un'azienda che non ha una sede operativa sul territorio inidividuato nel PFL (elenco comuni) può rispondere alla manifestazione di interesse. E se si, la sede operativa deve essere comunque entro i confini della Regione Campania o possono partecipare anche imprese di altre regioni?
Rsposta:
No, l'art.2 dell'Avviso Manifestazione di interesse richiede che l'Impresa per rispondere alla manifestazione di interesse debba essere operante nel territorio identificato dal Patto.

Domanda:
La documentazione che le aziende proponenti devono produrre per rispondere alle manifestazioni d'interesse dei Patti Formativi Locali (ad es. il certificato d'iscrizione alla competente CCIAA) deve essere originale o può essere in copia conforme?
Rsposta: È sufficiente la copia conforme

Domanda:
E' possibile che l'Università (intesa come Amministrazione Centrale) figuri come soggetto promotore e, nello stesso tempo, i Dipartimenti Universitari di quella stessa Università come agenzie formative incaricate di attuare concretamente i percorsi formativi previsti da un medesimo patto formativo locale?
Rsposta: Si rinvia alla FAQ 155

Domanda:
Nella presentazione delle proposte progettuali il soggetto attuatore (agenzia formatrice) quale documentazione deve presentare? - Copia di un documento di identità del legale rappresentante e Documentazione di accreditamento presso la Regione Campania?
Rsposta:
La documentazione da presentare è quella prevista all'art. 5 dello Schema di Manifestazione di interesse, Allegato G all'Avviso regionale per la Sperimentazione dei Patti formativi. Dovrà, inoltre, essere compilato in tutte le sue parti apposito Formulario di risposta alla Manifestazione di interesse.

Domanda:
Nel caso di aziende che svolgono attività con caratteristiche di ciclicità e stagionalità (turismo, agroindustria e il settore agricolo) l'eventuale proroga di 6 mesi prevista per l'assunzione da parte delle imprese deve essere motivata? E se si, quali sono le motivazioni che si ritengono più congrue, oltre alla stagionalità e ciclicità del settore di riferimento?
Rsposta:
l'ampliamento di sei mesi del termine di assunzione fà riferimento unicamente ai settori "turismo e agroindustriale" indicati all'art.4 dell'Avviso pubblicato con decreto dirigenziale n° 57 del 20 marzo 2007; la possibilità di beneficiare di tale ampliamento per i settori indicati non deve essere motivata.

Domanda:
La risposta alla FAQ 141 afferma che, in caso di corsi (quindi, di figure professionali) diversi proposti dalla stessa impresa proponente, vanno presentati progetti distinti. Questo, però, sembra in contraddizione con la strutturazione stessa del formulario (Allegato 2.A). La sezione 4 del formulario, infatti, s'intitola "DESCRIZIONE DELLA /E FIGURA/E PROFESSIONALE/I", alludendo esplicitamente, in tal modo, alla possibilità di presentare un unico progetto per più figure professionali. Tale considerazione appare vieppiù rafforzata dall'osservazione che la sezione 4.1 DESCRIZIONE DELLA FIGURA PROFESSIONALE riporta, in calce, la seguente dicitura: "Il riquadro soprastante va compilato per ogni singola figura professionale". La domanda, quindi, è la seguente: la stessa impresa proponente può presentare un unico progetto finalizzato alla formazione (e all'inserimento lavorativo) di figure professionali differenti, fermi restando i limiti numerici di partecipazione a ciascuna edizione?
Rsposta:
Si conferma quanto già previsto alla risposta alla FAQ 141. Lo schema di Avviso richiede un progetto per ciascun intervento formativo proposto, fatta salva la possibilità per ciascun soggetto proponente di presentare più di un progetto formativo, senza limiti di numero, purché all'interno dello stesso PFL.

Domanda:
Può un'impresa che ha intenzione di manifestare il proprio interesse a partecipare al PFL dichiarare di voler usufruire solo della formazione senza però ricevere in alcun modo i finanziamenti. In altre parole il soggetto capofila può destinare direttamente alle agenzie formative i fondi destinati alla formazione senza farli transitare per le imprese?
Rsposta: No. Il beneficiario è l'impresa.

Domanda:
In caso di un raggruppamento tra un comune e due comunità montane con un numero di abitanti complessivo superiore a 80.000 (tra loro preventivamente associati e con designazione di un unico mandatario), è possibile che il capofila del Patto sia unicamente il mandatario del raggruppamento precedentemente identificato?
Oppure è necessario che il capofila del Patto sia il raggruppamento nella sua totalità?
Rsposta:
Il raggruppamento identificato in quanto soggetto promotore può assumere la veste di soggetto capofila ma nella sua totalità e interezza. Per l'eventuale svolgimento della sua attività di soggetto capofila , tale raggruppamento potrà fare riferimento alle norme di autoregolamentazione scelte nella fase della sua costituzione quale soggetto promotore, comprendendo anche quelle che individuano particolari compiti e responsabilità per il soggetto mandatario che però non potrà assumere la veste formale di soggetto capofila.

Domanda:
Si chiede di conoscere se un'impresa, all'interno di un progetto formativo monoaziendale destinato quindi ai lavoratori dipendenti, può inserire anche i propri apprendisti.
Rsposta: No

Domanda:
Fra i soggetti proponenti può figurare un Consorzio di Tutela, con oltre 150 imprese associate, che presti fideiussione in proprio e che prenda impegno di assunzione di una parte dei formandi per conto delle imprese associate?
Rsposta:
In quanto consorzio di imprese, si (vedi risposte 153 e 91). Si ribadisce, inoltre, che in caso di presentazione da parte di un Consorzio o un ATI l'impegno di assunzione è assunto in solido da tutte le imprese dello stesso.

Domanda:
Nell'Avviso Pubblico per la Sperimentazione di Patti Formativi Locali della Regione Campania prevede che per i settori con caratteristiche di ciclicità e stagionalità dei processi produttivi (turismo, agroindustria, agricoltura) la percentuale di assunzione è ridotta al 50% ed il termine per l'assunzione di sei mesi può essere ampliato di ulteriori sei mesi. L'enogastronomia (in particolare il settore pasta e quello caseario) e artigianato tradizionale possono essere ricompresi nei settori di alta stagionalità?
Rsposta:
I settori agroalimentari si. Quelli artigianali, se non svolgono attività agroalimentari, no

Domanda:
Può il Project Management effettuare attività di monitoraggio?
Rsposta: Anche nel caso in cui il monitoraggio periferico sia affidato ad un ente Bilaterale (condizione che attiva l'ulteriore finanziamento previsto), tra le attività del Project Management, così come dettagliato nell'art 2 dell'avviso, rientra comunque il monitoraggio interno. Nel caso in cui il monitoraggio sia affidato ad un Ente Bilaterale, l'ente bilaterale potrà avvalersi di soggetti esterni ma non dello stesso soggetto a cui è stato affidato dal promotore l'attività di project management.

Domanda:
La risposta da Voi data alla FAQ n. 87 non centra il cuore del problema sollevato nel quesito, che si ripropone.
Con riferimento al parametro di costo massimo ora/allievo di € 16,00, come va calcolato il cofinanziamento privato dell'impresa proponente (caso formazione generale per PMI) del 20% per la formazione continua? Date le due ipotesi a) e b) riportate di seguito, quella giusta è la a) o la b)?
a) Prima ipotesi: Finanziamento pubblico: 80%, per un costo ora/allievo pari a € 16,00
Cofinanziamento privato: 20%, per un costo ora/allievo pari a € 4,00
Costo ora allievo totale: € 20,00 (di cui l'80% pubblico è pari a € 16,00 e il 20% privato è pari a € 4,00)
b) Seconda ipotesi Finanziamento pubblico: 80% del costo ora/allievo (€ 16,00), pari a € 12,80
Cofinanziamento privato: 20% del costo ora/allievo (€ 16,00), pari a € 3,20
Costo ora allievo totale: € 16,00
Si rimette alla Vostra cortesia la richiesta di una risposta specifica a questa domanda: l'ipotesi giusta è la a) o la b)?
Rsposta:
Come noto la precedente versione del manuale FSE (rif DGR 966 del 2 luglio 2004), prevedeva esplicitamente le modalità di calcolo del parametro costo ora allievo (Il costo ora/allievo si determina con l'applicazione della seguente formula:
costo complessivo relativo alla sola quota coperta da finanziamento pubblico
durata del corso/attività in ore * numero dei partecipanti).
L'attuale versione del Manuale allo stesso § 7.2 prevede che "Il parametro finanziario unitario di riferimento per le attività formative è il costo ora/allievo.
ll costo ora/allievo massimo ammissibile in sede di presentazione dei progetti deve rientrare nei seguenti limiti massimi:
- attività formative rivolte a disoccupati: € 14,00;
- attività formative rivolte ad occupati: € 16,00.
La Regione Campania può definire nell'avviso, e con adeguata motivazione, parametri superiori nei seguenti casi:
- attività connotata da particolari elementi di innovatività e specificità;
- attività con rilevante o esclusiva partecipazione di soggetti svantaggiati secondo la definizione contenuta nel POR.
La modalità per calcolare il costo totale dell'attività formativa (al netto del finanziamento privato) è la seguente:
Costo totale = costo/ora allievo*n° di ore corso previste*n° allievi previsti".
In tal senso, nel calcolo del costo ora allievo non va computato il cofinanziamento privato.

Domanda:
Cofinanziamento imprese interventi di formazione continua : è obbligatorio sempre o solo se optano per il regime de minimis ? oppure quanto scritto serve solo a determinare il valore minimo di questo cofinanziamento in caso di de minimis?
Rsposta: Come noto il regolamento CE 68/01 prevede che
2. Quando l'aiuto è concesso a favore della formazione specifica, la sua intensità non può essere superiore al 25 % per le grandi imprese ed al 35 % per le piccole e medie imprese.
Le intensità di cui sopra sono maggiorate di 5 punti percentuali per le imprese stabilite nelle regioni ammesse a beneficiare degli aiuti a finalità regionale in virtù dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato e di 10 punti percentuali per le imprese stabilite nelle regioni ammesse a beneficiare degli aiuti a finalità regionale in virtù dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera a), del trattato.
3. Quando l'aiutò è concesso a favore della formazione generale, la sua intensità non può essere superiore al 50 % per le grandi imprese e al 70 % per le piccole e medie imprese.
Le intensità di cui sopra sono maggiorate di 5 punti percentuali per le imprese stabilite nelle regioni ammesse a beneficiare degli aiuti a finalità regionale in virtù dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato e di 10 punti percentuali per le imprese stabilite nelle regioni ammesse a beneficiare degli aiuti a finalità regionale in virtù dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera a), del trattato.
4. Le intensità massime di cui ai paragrafi 2 e 3 sono maggiorate di 10 punti percentuali se la formazione è dispensata a lavoratori svantaggiati.
5. Nei casi in cui il progetto di aiuto preveda elementi di formazione specifica e di formazione generale, che non possano essere distinti ai fini del calcolo dell'intensità dell'aiuto, e nei casi in cui non sia possibile stabilire se il progetto di aiuto alla formazione abbia carattere specifico o generale, si applicano le intensità relative alla formazione specifica, di cui al paragrafo 2".
In tal senso, l'avviso non deroga alle norme suddette e, nel caso in cui le imprese non optino per il regime de minimis, applicheranno le percentuali di cofinanziamento privato coerentemente con le suddette disposizioni.
In ogni caso, tenuto conto che l'opzione, così come previsto dall'art. 7 dell'avviso, avviene in fase di definizione del Piano Attuativo, l'impresa è tenuta a garantire almeno un finanziamento pari al 20% del costo inerente l'iniziativa

Domada:
In merito al quesito 65, cosa si intende per criterio di rappresentatività. Ad esempio se in un Patto di tipo territoriale l'area individuata è di 11 Comuni e di questi solo 8 figurano fra i soggetti promotori, è corretto?
Rsposta:
Si è corretto nella misura in cui tra i promotori ci siano soggetti in grado di rappresentare anche l'interesse dei territori i cui Comuni non rientrano tra gli stessi. La rappresentatività della composizione del gruppo di promotori è valutata in termini di capacità dei soggetti inclusi di rappresentare adeguatamente gli interessi/esigenze/bisogni dell'ambito di riferimento del Patto che, nel caso di Patto Formativo di tipo territoriale, è un territorio predefinito. La scelta del numero e tipologia di soggetti che compongono il gruppo di promotori è rimessa alla discrezionalità di ogni singolo Patto nei limiti dei vincoli espressi all'art 2 dell'Avviso Pubblico, "Soggetti ammessi a partecipare all'Avviso".

Domanda:
Cosa significa: Indicazione sui possibili ruoli che possono avere gli Istituti Bancari nell'ambito del Partenariato Locale?
Rsposta:
Tra i soggetti ammessi a partecipare al partenariato ci sono anche gli istituti bancari. Tali soggetti possono svolgere nel partenariato diversi compiti, non ultimo quello di definire ed eventualmente cofinanziare attività trasversali ed azioni aggiuntive.

NB: La presente FAQ sostituisce integralmente la FAQ 122

Domada:
Relativamente ai patti formati, la data di scadenza a 90 giorni è da considerarsi a partire dal 20 marzo, data dell'ultimo decreto?
Risposta:
Il termine di scadenza per la presentazione delle proposte di PFL è stato prorogato di 45 giorni successivi alla data di scadenza precedentemente stabilita; la nuova data di scadenza è pertanto fissata per il 23.05.2007.

NB: La presente FAQ sostituisce integralmente la FAQ 119

Domanda:
Quali categorie di utenza bisogna considerare nei progetti di inclusione sociale?
Risposta:
Gli interventi volti a "raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale)", per quanto attiene alla "riduzione delle cause di svantaggio sociale", devono essere rivolti a quei soggetti che evidenziano situazioni di svantaggio, così come variamente indicate nei documenti regionali di programmazione, o a quei soggetti che possono concretamente contribuire a ridurre le cause di svantaggio sociale.
In tal senso, a soli fini indicativi, si ricorda che il Regolamento Regionale di Aiuto all'Occupazione identifica come lavoratori svantaggiati:
1. qualsiasi giovane che abbia meno di 25 anni;
2. qualsiasi giovane che abbia completato la formazione a tempo pieno da non più di due anni e che non abbia ancora ottenuto il primo impiego retribuito regolarmente;
3. qualsiasi lavoratore comunitario e non, che sia in cerca del primo lavoro in Italia;
4. qualsiasi persona appartenente ad una minoranza etnica;
5. qualsiasi persona che desideri intraprendere un'attività lavorativa e che non abbia lavorato, né seguito corsi di formazione, per almeno due anni;
6. qualsiasi persona che desideri riprendere un'attività lavorativa e che non abbia lavorato, né seguito corsi di formazione, per almeno due anni;
7. qualsiasi persona che abbia lasciato il lavoro per la difficoltà di conciliare vita lavorativa e vita familiare e che non abbia lavorato, né seguito corsi di formazione, per almeno due anni;
8. qualsiasi persona adulta che viva sola con uno o più figli a carico;
9. qualsiasi persona priva di un titolo di studio dì livello secondario superiore o equivalente, priva di un posto di lavoro o in procinto di perderlo;
10. qualsiasi persona di più di 50 anni priva di un posto di lavoro o in procinto di perderlo;
11. qualsiasi disoccupato di lungo periodo, ossia una persona senza lavoro per i 12 mesi precedenti, o per 16 mesi precedenti nel caso di persone con meno di 25 anni;
12. qualsiasi persona riconosciuta come affetta, al momento o in passato, da una dipendenza ai sensi della legislazione nazionale;
13. qualsiasi persona che non abbia ancora ottenuto il primo impiego retribuito regolarmente da quando è stata sottoposta ad una pena detentiva o a un'altra sanzione penale;
14. qualsiasi donna nel caso in cui il tasso medio di disoccupazione femminile superi il 100,0% della media comunitaria da almeno due anni civili e la disoccupazione femminile abbia superato il 150,0% del tasso di disoccupazione maschile regionale per almeno due dei tre anni civili precedenti.
Appare opportuno evidenziare come tale elenco non sia esaustivo dei soggetti a cui possono essere destinate le attività volte all'inclusione sociale. In tal senso, la proposta d'intervento e, quindi, quella di PFL dovranno opportunamente motivare le ragioni per cui l'attività è volta a ridurre le cause di svantaggio

Domanda:
Assodato che un consorzio può presentare domanda di partecipazione all'avviso pubblico di manifestazione di interesse in nome e per conto delle imprese consorziate e che l'obbligo di assunzione si ripartisce su tutte le imprese del Consorzio (Vostra risposta FAQ 91), è sufficiente indicare il numero complessivo degli allievi del progetto formativo che si intende assumere per tutte le aziende del Consorzio?
Rsposta: SI

Domanda:
Nell'ipotesi di un PFL di filiera nella Manifestazione d'interesse i codici ATECO possono essere indicati per macrogruppi oppure è necessario un livello di dettaglio più preciso? Nella specie è possibile indicare solamente il Gruppo 01.1 Coltivazioni agricole, orticoltura, floricoltura e ricomprendere automaticamente i sottogruppi 01.11, 01.12 ecc. ovvero è necessario elencare ogni singolo codice in esso ricadente?
Risposta:
E' sufficiente indicare almeno il livello della categoria pari alla 2° cifra del codice Ateco.

Domande:
Tre agenzie formative, tutte accreditate, possono partecipare in ATI alla predisposizione degli interventi formativi delle aziende in seno ai PFL? E in caso affermativo è necessario che individuino fra loro un soggetto capofila?
Risposta:
No, non è possibile. L'agenzia formativa deve essere identificata come soggetto singolo.

Domanda:
Se un Ente bilaterale è soggetto promotore può fare attività di monitoraggio?
Risposta: NO.

Domanda:
In riferimento alla Work Experience l'azienda che presenta il progetto, secondo quanto disciplinato dal manuale di gestione FSE, può prevedere:
1. un impegno di aula compreso tra le 60 e le 120 ore
2. un tirocinio di almeno 4 mesi in azienda
3. borsa di studio di almeno 400 euro al mese
4. una pianificazione economica che tiene conto sia delle voci inerenti la progettazione che il coordinamento e il tutoraggio
Risposta:
I progetti di work experience devono indicare il piano dei costi tanto in relazione alle attività dirette di esperienza lavorativa (borsa formativa) quanto alle attività formative, nel rispetto delle modalità e dei vincoli previsti dalla normativa di gestione del FSE.

Domanda:
Nel caso in cui un Ente pubblico non economico (Ente provinciale per il turismo, partner della PFL) presenti, quale proponente, una manifestazione di interesse per la realizzazione di interventi formativi rivolti al proprio personale dipendente, come viene calcolato il punteggio per la valutazione dell'intervento visto che l'Ente non può dichiarare il proprio fatturato, non è previsto cofinanziamento, non può essere considerato il parametro ora/allievo?
Risposta:
L'Ente citato può presentare progetti formativi della tipologia di cui al punto 3 della "Premessa" dell'Allegato G, "Schema di Avviso pubblico di manifestazione di interesse": progetti formativi volti a raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale), per la cui valutazione fa riferimento la "griglia 2" art. 8 dell'Allegato G, che non contempera la valutazione del fatturato e valuta l'eventuale cofinanziamento, non oblligatorio. Il parametro ora/allievo, da indicare nella sintesi del preventivo di spesa, nell'allegato "2.B - Scheda di attività formativa-sezione 5 budget dell'intervento" è invece oggetto di valutazione.

Domnda:
Una azienda può prevedere una attività di formazione continua anche per coloro che hanno un contratto a progetto?
Risposta : Si, si veda risposta 44

Domnda:
Nel corso dell'incontro tenutosi presso Unione Industriali di Napoli, lo scorso 23 marzo, si è fatto riferimento alla riduzione della percentuale dell'obbligo di assunzione a tempo indeterminato da parte delle imprese, a vantaggio dell'apprendistato la cui percentuale non andrebbe considerata, peraltro, con rigidità ma che potrebbe sfociare anche nella percentuale delle altre forme contrattuali. E' possibile chiarire a cosa ci si riferiva, dal momento che nell'Avviso Pubblico rettificato non vi è alcuna traccia di ciò?
Risposta: Vale quanto previsto dall'Avviso all'art. 4

Domanda:
Si richiedono chiarimenti in merito ai soggetti abilitati a presentare "interventi finalizzati a raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale)" negli Avvisi pubblici di manifestazione di interesse ad oggi pubblicati. Detti Avvisi al riguardo recitano testualmente "categorie di soggetti di cui all'art. 2 dell'Avviso pubblico per la sperimentazione dei Patti Formativi locali, singolarmente o in ATI/ATS - cod. 002, limitatamente agli interventi finalizzati a raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale)".
Risposta:
per l'identificazione delle categorie di soggetti ammessi si rimanda all'art.2, paragrafo 2 dell'Avviso pubblico ove sono elencate le possibili tipologie di soggetti che possono far parte del partenariato del Patto e che possono anche essere proponenti di interventi di formazione per il Patto: Enti pubblici-Associazioni datoriali-Associazioni sindacali- Organismi bilaterali- Camere di Commercio-Imprese e/o Consorzi/associazioni di imprese-Organismi di istruzione/Università-Enti di ricerca-Centri per l'impiego- Associazioni senza scopo di lucro-Organismi finanziari.

Domanda:
Può un centro di competenza Universitario far parte dei soggetti promotori?
Rsposta: NO. L'elenco di cui all'art. 2 è tassativo

Domanda:
Può un Ente Parco, facente parte di un PIT, far parte dei soggetti promotori?
Risposta
: Si, se l'ente parco, in quanto capofila del PIT, può essere assimilato ad un soggetto responsabile. Nel caso in cui l'ente faccia parte del tavolo di concertazione non si ravvisano le condizioni di cui sopra.

Domanda:
I progetti formativi volti a raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale) - misura 3.2/3.3. obbligano le imprese ad assumere i discenti?
Risposta: No

Domnada:
E' possibile includere nel PFL una proposta di intervento formativo che abbia come obiettivi sia l'inserimento lavorativo, che l'adeguamento delle competenze e che, nel contempo, si proponga la riduzione delle cause di svantaggio sociale di una particolare categoria di soggetti ampiamente presenti nella filiera?
Risposta:
Si, anche se è necessario definire qual'è l'obiettivo prevalente in modo da inquadrare la tipologia di intervento e di target di destinatari rispetto alle tre tipologie di intervento proponibili sul PFL. Si ricorda infatti che gli interventi formativi proposti su un PFL possono essere volti a:
· riqualificare/rafforzare le competenze del proprio personale, attraverso interventi di formazione continua;
· formare profili professionali occupabili attraverso interventi formativi per l'inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro;
· raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale).

Domnda:
i destinatari della formazione continua possono essere anche dipendenti di Enti Pubblici? Es. dipendenti degli EPT - Enti Provinciali del Turismo?
Risposta:
No. All'art. 2 dell'Allegato G, "Schema di avviso pubblico di manifestazione di interesse" è previsto che i soggetti rientranti nelle categorie di cui all'art 2 Avviso Pubblico, tra cui rientra l'EPT, possono presentare interventi limitatamente alla tipologia finalizzata ad obiettivi di accrescimento del capitale umano e riduzione cause svantaggio sociale tra cui non rientra la formazione continua.

Domanda:
In riferimento alla FAQ 36 l'impegno a costituirsi deve essere, comunque, ratificato da una Delibera di Giunta Comunale o è necessario la ratifica successiva di una Delibera di Consiglio Comunale, visto comunque che ci potrebbero esserci degli impegni finanziari dei Comuni coinvolti ?
Risposta:
Si ribadisce che le FAQ sono uno strumento per avere indicazioni di metodo rispetto alla specifica disciplina del PFL e dell'avviso. In quest'ottica, si evidenzia come la questione posta attenga alla disciplina di funzionamento degli enti comunali e non a quella dei PFL.
Per quanto attiene al PFL è opportuno che gli atti posti alla base del PFL siano assunti validamente e che l'eventuale venir meno degli stessi, in quanto nulli o annullati, non pregiudichi la costituzione del PFL.

Domanda:
Nella FAQ 40 è riportato che il requisito dell'accreditamento verrà verificato al momento dell'avvio dell'attività formativa. Ma se l'agenzia formativa al momento dell'avvio dell'attività formativa non ha superato l'audit viene revocato il finanziamento all'azienda ? Oppure l'azienda può scegliere un'altra agenzia formativa?
Risposta:
Esclusivamente nel caso di specie, il beneficiario può cambiare l'ente di formazione fermo restando i requisiti ed i punteggi che hanno determinato l'ammissione nella lista di priorità del PFL.

Domanda:
Sono ammissibili interventi formativi inerenti attività inserite nell'allegato I del trattato di Maastricht?
Risposta:
Per i progetti presentati a valere sul PFL si applicano le disposizioni generali inerenti gli aiuti alla formazione, inclusi quelli in "de minimis".
In tal senso, si ricorda che:

• il regolamento CE n. 68/2001 prevede l'applicazione "agli aiuti in tutti i settori, incluse le attività connesse alla produzione, trasformazione o commercializzazione dei prodotti di cui all'allegato I del trattato"
• per il De Minimis, il recente regolamento CE 1998/2006, ne dispone l'applicazione "agli aiuti concessi alle imprese di qualsiasi settore, ad eccezione dei seguenti aiuti ... c) aiuti concessi a imprese attive nella trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli elencati nell'allegato I del trattato, nei casi seguenti:
  • i) quando l'importo dell'aiuto è fissato in base al prezzo o al quantitativo di tali prodotti acquistati da produttori primari o immessi sul mercato dalle imprese interessate,
  • ii) quando l'aiuto è subordinato al fatto di venire parzialmente o interamente trasferito a produttori primari.
    In quest'ottica, si evidenzia come, lo stesso regolamento CE 1998/2006, dispone che "in considerazione delle similarità tra la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli, da un lato, e dei prodotti non agricoli, dall'altro, il presente regolamento dovrebbe applicarsi alla trasformazione ed alla commercializzazione dei prodotti agricoli, a condizione che siano soddisfatte certe condizioni. A tale riguardo, è opportuno che non siano considerate come trasformazione o commercializzazione né le attività di preparazione dei prodotti alla prima vendita effettuate nelle aziende agricole, come la raccolta, il taglio e la trebbiatura dei cereali, l'imballaggio delle uova, ecc., né la prima vendita a rivenditori o a imprese di trasformazione. A partire dall'entrata in vigore del presente regolamento, gli aiuti concessi a favore di imprese attive nella trasformazione o commercializzazione di prodotti agricoli non dovrebbero più essere soggetti al regolamento (CE) n. 1860/2004 della Commissione, del 6 ottobre 2004, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nei settori dell'agricoltura e della pesca . Il regolamento (CE) n. 1860/2004 dovrebbe quindi essere modificato di conseguenza"

Si sottolinea, infine, come ai sensi del suddetto regolamento CE 1998/2006:

• per "prodotti agricoli" si intendono i prodotti elencati nell'allegato I del trattato CE, esclusi i prodotti della pesca;
• per "trasformazione di un prodotto agricolo" si intende qualsiasi trattamento di un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto resta pur sempre un prodotto agricolo, eccezion fatta per le attività agricole necessarie per preparare un prodotto animale o vegetale alla prima vendita;
• per "commercializzazione di un prodotto agricolo" si intende la detenzione o l'esposizione di un prodotto agricolo allo scopo di vendere, consegnare o immettere sul mercato in qualsiasi altro modo detto prodotto, ad eccezione della prima vendita da parte di un produttore primario a rivenditori o a imprese di trasformazione, e qualsiasi attività che prepara il prodotto per tale prima vendita; la vendita da parte di un produttore primario a dei consumatori finali è considerata commercializzazione se ha luogo in locali separati riservati a tale scopo

Domanda:
I promotori possono ammettere proposte formative presentate da imprese con codici attività ATECO che non afferiscono ai settori della logistica e dei trasporti ma che presentano al proprio interno reparti particolarmente importanti di logistica e trasporto. Tali attività costituiscono per le imprese fattori critici di successo. I codici ATECO non sono elencati nell'Avviso pubblico per manifestazione d'interesse ma è stata riportata subito dopo l'elencazione degli stessi una dicitura che include genericamente tutte le imprese che hanno attività connesse alla movimentazione di merci e persone. Possono, dunque, i promotori ammettere tali imprese dimostrando e motivando nel progetto del pfl la scelta compiuta.
Risposta:
In fase di manifestazione d'interesse è necessario indicare in modo preciso i codici delle attività che si vogliono inserire nella proposta di PFL in quanto oggetto di un'analisi e di una valutazione ex ante che i promotori, anche con il supporto del partenariato, dovrebbero effettuare.
In tal senso, non appare possibile inserire una "dicitura che include genericamente tutte le imprese che hanno attività connesse alla movimentazione di merci e persone" in quanto questo comporterebbe un identificazione ex post del raggio d'azione della proposta.
Tenuto conto che, nel caso specifico l'avviso di manifestazione d'interesse è stato già pubblicato, appare possibile pubblicare un'integrazione allo stesso da pubblicizzare secondo le stesse modalità dell'avviso.

Domanda:
Una facoltà universitaria può partecipare al PFL in qualità di partner? La manifestazione di volontà e la sottoscrizione del protocollo d'intesa può essere fatta dal preside della facoltà?
Risposta:
La facoltà può partecipare in qualità di membro del partenariato al PFL (si veda anche il quesito 1). Per quanto attiene alla sottoscrizione della manifestazione di volontà e alla sottoscrizione del protocollo d'intesa questa può essere effettuata dal soggetto che ha i poteri di rappresentanza.

Domanda:
Le imprese che producono pane, pasta e dolciumi classificate con codice ATECO classe 15, sono comprese nella categorie agroindustria. Il disposto del bando è applicabile a tali attività?
Risposta: SI

Domanda:
Il bando prevede che per i "settori con caratteristiche di ciclicità e stagionalità dei processi produttivi (turismo, agroindustria e il settore agricolo) la percentuale di assunzione è ridotta al 50% ed il termine per l'assunzione di sei mesi può essere ampliato di ulteriori sei mesi".
Risposta: SI

Domanda:
Nell'ipotesi di un patto formativo di filiera nel settore della Logistica e Mobilità, potrà essere prevista la risposta all'Avviso pubblico di manifestazione di interesse di aziende che operano nel settore dell'agro alimentare e che all'interno della loro organizzazione hanno necessità di migliorare e attivare il settore della logistica?
Risposta:
SI se è coerente con le finalità del PFL, l'ambito di riferimento identificato ed i processi/profili oggetto del PFL (vedi anche risposta al quesito 84)

Domanda:
Può un PFL insistere su due diversi strumenti di sviluppo (es. un PI Città e un PI parco regionale)
L'idea forza potrebbe essere "dalla città alle aree naturali protette: interventi finalizzati alla valorizzazione delle risorse archeologiche, storico - architettoniche, ambientali e naturalistiche"?
Risposta:
Le modalità di aggregazione del territorio così come "l'idea forza", ovvero, il tema del PFL sono rimesse alla discrezionalità dei soggetti promotori nel rispetto delle indicazioni fornite dall'avviso. Appare chiaro, inoltre, che attraverso lo strumento delle FAQ si possono ricevere esclusivamente indicazioni di metodo e non di merito.

Domanda:
Nell'invitare le imprese alla presentazione dei progetti formativi, cosa si può allegare per spiegare i motivi dell'invito?
Risposta:
Per l'invito a presentare proposte di progetti formativi è stato predefinito apposito "SCHEMA DI AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE" e relativi allegati; è rimessa alla discrezionalità dei promotori l'eventuale predisposizione di documentazione di dettaglio da allegare all'Avviso di manifestazione di interesse.

Domanda:
Se le imprese preferissero per i percorsi formativi di inserimento lavorativo la modalità work experience è necessaria una fase di formazione d'aula? se si quale è la percentuale minima accettabile?
Risposta:
Le imprese, in funzione delle proprie caratteristiche ed esigenze, possono prevedere, come modalità formativa la Work Experience, che prevede un tirocinio formativo con un periodo di presenza in azienda, per l'approfondimento delle conoscenze acquisite durante gli studi e l'applicazione nella pratica. Ai fini dell'applicazione vale quanto disciplinato dalla normativa FSE (si vedano anche le risposte 29, 30, 31 e 81)

Domanda:
Il soggetto capofila è tra i componenti designati a far parte del comitato gestore del PFL o partecipa di diritto alle riunioni?
Risposta:
Premesso che il soggetto capofila è il responsabile della gestione del progetto, la definizione del modello organizzativo-gestionale del singolo Patto ed i relativi processi decisionali e di coordinamento è lasciata alla discrezionalità dei soggetti promotori e partner che dovrebbero scegliere il modello più opportuno per garantire, per un verso, efficacia e efficienza di gestione e, per l'altro, rappresentatività e snellezza operativa.
Le modalità organizzative del Patto vanno rappresentate all'interno del "Formulario per la presentazione della proposta progettuale" e sono elemento di valutazione per la qualificazione del Patto.

Domada:
Le spese vive per la gestione di un PFL (riproduzione documenti e allegati, postali,stampa materiali di promozione , pubblicazioni su periodici, ecc..) sono incluse nella unica quota a disposizione del capofila ( 15%) peraltro già minima per il personale e gli esperti, interni ed esterni, che dovranno affiancare il capofila nelle funzioni di project management?
Risposta: SI

Domanda:
In caso di progetto proposto da ATI i requisiti economico-finanziari e dimensionali delle imprese partecipanti si sommano o si mediano?
Risposta: Si, sommano.

Domanda:
All'interno del Protocollo di Intesa occorre distinguere fra soggetti promotori e partner?
Rsposta: Si

Domanda:
I soggetti proponenti che presentano progetti per l'inserimento lavorativo devono impegnarsi ad assumere almeno l'80% dei discenti, per almeno un triennio, di cui il 50% a tempo indeterminato, il 20% con contratto di apprendistato ed il 30% con altre forme contrattuali. Quali sono le "altre forme contrattuali" rientranti nel 30%?
Risposta:
Le altre forme contrattuali sono le forme di lavoro cosiddetto "atipico" (non standard) rispetto ai contratti di lavoro subordinato standard a tempo pieno (si veda anche la risposta al quesito 75).

Domanda:
All'interno di una filiera produttiva, l'aggregazione di imprese partecipanti deve essere riconducibile ad una medesima tipologia produttiva o è possibile aggregarne differenti, ad esempio aziende casearie possono aggregarsi con aziende olearie?
Risposta:
Il concetto di filiera presuppone che organizzazioni appartenenti a diversi settori possano essere aggregate sulla base di rapporti di interdipendenza derivanti da rapporti di fornitura, coprogettazione, coproduzione, fruizione di servizi comuni e quanto altro consenta di giustificare una coerenza complessiva della scelta. In tal senso, i soggetti promotori sono liberi di definire la filiera identificando i codici più opportuni in base alle loro ipotesi ed alle conseguenti analisi (si veda anche la risposta al quesito n° 28).

Domanda:
E' possibile che un ente che sta prestando supporto tecnico al soggetto promotore per la presentazione del Patto e che, in caso di approvazione, svolgerà le attività di project management generali, sia identificato come ente di formazione di un progetto finalizzato all'inclusione sociale?
Risposta: Si

Domanda:
Con riferimento al parametro di costo massimo ora/allievo di € 16,00, come va calcolato il cofinanziamento privato dell'impresa proponente (caso formazione generale per PMI) del 20% per la formazione continua? Date le due ipotesi a) e b) riportate di seguito, quella giusta è la a) o la b)?
Prima ipotesi
Finanziamento pubblico: 80%, per un costo ora/allievo pari a € 16,00
Cofinanziamento privato: 20%, per un costo ora/allievo pari a € 4,00
Costo ora allievo totale: € 20,00 (di cui l'80% pubblico è pari a € 16,00 e il 20% privato è pari a € 4,00)
Seconda ipotesi
Finanziamento pubblico: 80% del costo ora/allievo (€ 16,00), pari a € 12,80
Cofinanziamento privato: 20% del costo ora/allievo (€ 16,00), pari a € 3,20
Costo ora allievo totale: € 16,00
Risposta:
Così come previsto dal manuale FSE, la modalità per calcolare il costo totale dell'attività formativa (al netto del finanziamento privato) è la seguente:
Costo totale = costo/ora allievo*n° di ore corso previste*n° allievi previsti.
In tal senso, il parametro costo/ora allievo si riferisce alla sola parte finanziata dalla Regione.

Domanda:
L'art. 7 (Risorse finanziarie - Parametri finanziari di riferimento - Intensità aiuti per interventi di formazione continua) dell'Avviso Pubblico per la sperimentazione di Patti Formativi Locali assegna un massimo del 15% del totale delle risorse del Patto alle spese di project management ed un ulteriore finanziamento per un massimo del 4% dell'importo del Patto per l'eventuale sviluppo, sperimentazione e realizzazione di un sistema di monitoraggio, coordinato dalla Cabina di Regia regionale. Domanda: il max 15% per il project management + il max 4% per l'eventuale monitoraggio (in totale, quindi, un max 19%) vanno introdotti nel piano finanziario generale del PFL in aggiunta all'importo complessivo dei progetti formativi presentati dalle imprese (quelli inseriti nella lista di priorità) o vanno sottratti a tale importo complessivo? In altre parole, date le due ipotesi a) e b) riportate di seguito, quella giusta è la a) o la b)?
Prima ipotesi
Importo complessivo dei progetti formativi presentati dalle imprese ed inseriti nella lista di priorità: € 2.000.0000,00
MAX 15% per il project management: € 370.370,37
MAX 4% aggiuntivo per l'eventuale monitoraggio: € 98.765,43
TOTALE: € 2.469.135,80
Seconda ipotesi
Importo complessivo dei progetti formativi presentati dalle imprese ed inseriti nella lista di priorità: € 2.000.0000,00,
di cui MAX 15% per il project management: € 300.000,00
MAX 4% aggiuntivo per l'eventuale monitoraggio: € 80.000,00
TOTALE: € 2.000.000,00
Risposta:
L'avviso recita "Le spese di project management devono essere al massimo pari al 15% del totale delle risorse del Patto. Un ulteriore finanziamento per un massimo del 4% dell'importo del Patto può essere richiesto, sulla base di una specifica progettazione, per lo sviluppo, la sperimentazione e la realizzazione di un sistema di monitoraggio".
L'ipotesi corretta è la a, in quanto le percentuali (massime) del 15% per il project management e 4% per l'eventuale monitoraggio vanno introdotti all'interno del piano finanziario del PFL verificando il rispetto delle suddette percentuali sul totale del PFL ed il rispetto dei limiti minimi e massimi dell'art. 7 secondo capoverso.

Domanda:
Il "Comitato di gestione del PFL" come individuato all'art. 5 della schema di Protocollo d'Intesa (allegato F) prevede la partecipazione di tutti i rappresentanti dei firmatari del Protocollo stesso. Questa disposizione è obbligatoria oppure è possibile prevedere un comitato ristretto ai soli soggetti promotori?
Risposta:
Le modalità di composizione e di organizzazione del Comitato Gestore rientra nella discrezionalità dei soggetti promotori e del partenariato. In tal senso, la dimensione e le modalità di funzionamento devono garantire allo stesso tempo pluralismo e snellezza operativa (si veda anche la risposta al quesito n° 23).

Domanda:
Può un gruppo di promotori già costituito accettare ulteriori promotori? In che modo?
Rsposta: Si fino alla presentazione del PFL e nelle modalità richieste dalle tipologie di soggetti che si presentano come promotori.

Domanda:
E' ammesso il settore sanitario al PFL?
Risposta:
Il settore è ammissibile nei limiti dell'assenza di sovrapposizioni con la regolamentazione della formazione in ambito sanitario.

Domada:
Se un'azienda risponde alla Manifestazione d'interesse e la sua proposta è inserita nella Lista di priorità, cosa succede nel caso in cui poi venga meno ai suoi impegni?
Risposta:
Se non adempie agli obblighi di cui all'art 5 dell'avviso, viene escluso in fase di redazione del Piano Attuativo.Nel caso in cui la proposta venga meno dopo l'emanazione del provvedimento provvisorio di finanziamento, sono previsti meccanismi di revoca dello stesso disciplinati nel dettaglio all'art.9 dell'Avviso.

Domanda:
Se un Patto, di tipo territoriale, incide ad es. su 16 Comuni è indispensabile ottenere l'adesione, in qualità di promotore o partner, da parte di tutti i Comuni?
Risposta:
No, la composizione dell'aggregazione dei promotori e dei partner deve rispondere a criteri di rappresentatività e non di numerosità, esaustività.

Domanda:
A pag. 21 del Formulario (All. B) è prevista la sezione dedicata all'assistenza tecnica: nel caso in cui si chieda l'assistenza tecnica alla cabina di regia regionale, vanno indicati i dati della Regione? Se non ci si avvale di un soggetto esterno quali dati bisogna indicare?
Risposta:
L'assistenza tecnica di cui alla pag 21 del Formulario è disciplinata all'art.2 dell'Avviso: "per le attività di project management (che spettano al capofila) il soggetto capofila può eventualmente delegare l'assistenza tecnica a soggetti esterni"; ci si riferisce in questo art. alle attività di project management necessarie alla gestione del PFL in fase di attuazione; altra cosa è l'Assistenza tecnica che può essere richiesta alla Regione in fase di progettazione della proposta progettuale di PFL e prima dell'ammissione al finanziamento e che è disciplinata all'art. 16 dell'Avviso. Quindi nella sezione del Formulario a pag 21 non vanno inseriti i dati della Regione ma i dati di eventuale soggetto esterno cui il capofila intende delegare la gestione del PFL.
Se non ci si vuole avvalere di alcun soggetto esterno non occorre compilare la sezione. Idem se la scelta è rinviata ad un momento successivo.

Domanda:
Il Bando prevede che una quota compresa tra il 15 ed il 20% sia destinata all'inclusione sociale; il 15% alle spese di project management; qual è invece la percentuale riservata all'inserimento lavorativo e alla riqualificazione?
Risposta:
Non è prevista una quota minima. E' auspicabile che la composizione percentuale degli interventi tra le diverse tipologie sia rispondente alle finalità, obiettivi e risultati attesi dal singolo PFL relativamente al territorio/filiera di riferimento

Domanda:
Dovendo predisporre gli specifici appostamenti di bilancio si vuole conoscere il modo in cui avverrà il flusso dei finanziamenti. In altri termini, i finanziamenti affluiranno tutti o in parte (e in questo caso a copertura di quali spese) al soggetto capofila e da questo saranno trasferiti ai diversi attori del P.F.L. (soggetti proponenti ecc.) oppure è previsto un meccanismo diverso di erogazione dei fondi (es. da Regione a soggetti proponenti)?
Risposta:
Il soggetto promotore riceve la quota di contributo relativa al project management. L'ente bilaterale l'eventuale quota per il monitoraggio. I soggetti che hanno presentato proposte di intervento nell'ambito di un PFL ricevono i fondi per la copertura del budget dell'intervento per la quota di cofinanziamento a carico della Regione.
Gli aspetti di erogazione dei finanziamenti saranno disciplinati nell'ambito dei singoli atti di concessione.

Domanda:
Una società di trasformazione urbana (STU) è classificabile tra i soggetti responsabili della programmazione negoziata e degli strumenti di sviluppo locale e, quindi, come tale inseribile tra i soggetti promotori?
Risposta: No

Domanda:
L'Assessorato alla Cultura e allo Sviluppo del Comune di Napoli ha intenzione di presentare, in qualità di capofila, un proprio PFL. Come previsto dall'avviso pubblico, per le attività di project management (pianificazione, programmazione, gestione, coordinamento, valutazione, monitoraggio e rendicontazione del P.F.L.) il soggetto capofila può delegare l'assistenza tecnica a soggetti esterni ?
Rsposta: Si

Domanda:
In riferimento all'art. 2 - Soggetti Ammessi a Finanziamento è consentito anche a comuni al di sotto di 80.000 abitanti entrare tra i soggetti promotori se all'interno del gruppo dei promotori ci sono più comuni la cui popolazione complessiva supera gli 80.000 abitanti?
Risposta:
No, in quanto ciascuno dei promotori deve rispettare il requisito di ammissibilità. Un Comune di popolazione inferiore a 80.000 abitanti può partecipare come promotore solo se nelle forme associate con altri Comuni rispetta il requisito di popolazione non inferiore a 80.000 abitanti (come risposta al quesito 37).

Domanda:
Nello Schema di Avviso Pubblico di manifestazione di interesse per le imprese, nel quadro C (Ambito di riferimento) della Premessa è prevista l'identificazione dell'area, con l'elenco dei Comuni coinvolti. Nel caso di un PFL relativo ad un'intera provincia, ad es. Benevento, è possibile riempire la sezione, invece che con l'elenco di tutti i Comuni, scrivendo: "Tutti i Comuni rientranti nella provincia di Benevento"?
Risposta:
Si, la compilazione del riquadro C è finalizzata all'identificazione dell'ambito su cui si esplicheranno le azioni del PFL e a cui fare riferimento per l'identificazione delle imprese ammesse a rispondere alla Manifestazione di interesse; le modalità di compilazione del riquadro sono quindi strettamente funzionali a tale finalità. Ai fini dell'identificazione delle imprese che possono rispondere alla manifestazione di interesse vale quanto previsto all'art. 2 dello schema di avviso pubblico di manifestazione di interesse

Domanda:
Con riferimento all'obbligo di assunzione dei progetti d'inserimento e reinserimento lavorativo, l'Avviso Pubblico per la sperimentazione di Patti Formativi Locali riporta testualmente, all'art. 4, che "i soggetti proponenti [ … ] si devono impegnare ad assumere, entro sei mesi dalla fine del percorso formativo, e a mantenere in organico per non meno di 3 anni, almeno l'80% dei discenti [ … ]". Però, sia nello Schema di Avviso Pubblico di manifestazione di interesse per le imprese (in Premessa), sia nell'Allegato 1.A - Domanda di partecipazione (alla lettera p), si parla di impegno "ad assumere e a mantenere in organico per non meno di 5 anni". Il termine minimo, quindi, è 3 o 5 anni?
Rsposta: 3 anni

Domanda:
In caso di PFL di filiera, può essere definito, come territorio di riferimento, l'intera regione Campania?
Risposta:
Il PFL di filiera non ha un riferimento territoriale, l'ambito è comunque la Regione Campania.

Domanda:
Nel caso di un patto formativo territoriale il cui soggetto promotore è stato ufficialmente già costituito ed è stata richiesta la partecipazione di un ente pubblico "comune" al patto; in considerazione del fatto che sul territorio di riferimento del comune che ha avanzato richiesta, sono presenti più imprese disponibili alla partecipazione al patto formativo locale, può essere prevista l'integrazione di questo comune al soggetto promotore? Oppure, la sua presenza può essere prevista come soggetto partner?
Risposta:
L'integrazione è possibile nel rispetto delle modalità previste dai soggetti che si sono aggregati come promotori e nel rispetto dei requisiti di ammissibilità previsti dall'Avviso.

Domanda:
Per la pubblicazione dell'Avviso pubblico della Manifestazione di interesse c'è l'obbligo di rispettare i contenuti prescitti nella modulistica allegata al bando, oppure è possibile inserire altre clausole, ad esempio relative alla stabilizzazione dei contratti atipici?
Risposta:
Occorre rispettare i contenuti prescritti nella modulistica allegata al bando regionale ed in particolare non sono ammissibili attività formative difformi da quelle previste dall'art. 4 dell'Avviso.

Domanda:
Le spese sostenute dal Soggetto Promotore per la pubblicazione, promozione ed assistenza ai proponenti relativamente all'"Avviso pubblico di manifestazione di interesse" rientrano tra le spese ammissibili del PFL (si ricorda che esse verranno sostenute prima della presentazione della proposta di PFL alla Regione Campania)?
Risposta:
Lo saranno nell'ambito della progettazione esecutiva.

Domanda:
Per l'emanazione e pubblicizzazione dell' "Avviso pubblico di manifestazione di interesse" (all. G) riservato alle imprese a quali modalità di promozione e diffusione (es. pubblicazione su quotidiani, su sito web, etc.) devono attenersi i soggetti promotori?
Risposta:
Quelle ritenute più opportune ovvero quelle previste dalle specifiche normative a cui si devono attenere i soggetti promotori in base alla loro natura giuridica o regolamentare.

Domada:
In una proposta di PFL che ha tra i soggetti promotori un ente locale che risponde al criterio degli 80.000 abitanti, può parteciparvi anche, sempre come soggetto promotore, una Unione di Comuni che arriva a 40.000 abitanti, fermo restando la partecipazione di almeno altre due tipologie di soggetti così come indicato dal bando?
Risposta:
No, in quanto ciascun soggetto per partecipare al PFL nella veste di "promotore" deve rispondere ai requisiti di ammissibilità previsti dall'Avviso all'art.2. In tal senso, l'Unione può partecipare aggregandosi all'ente pubblico dotato dei requisiti anche nelle forme previste dal quesito 34.

Domanda:
È possibile che un comune, non facente parte del soggetto promotore di un Patto, ma confinante con un comune che è soggetto promotore, faccia parte del partenariato locale di un PFL territoriale? In caso positivo le imprese localizzate sul territorio di questo comune possono rispondere alla Manifestazione di interesse per la presentazione di progetti formativi?
Risposta:
Non ci sono limiti alla partecipazione di soggetti al partenariato locale, unico requisito è la rappresentatività rispetto al territorio/filiera prescelti a seconda che trattasi di PFL territoriale o di filiera. Per quanto riguarda le imprese ai fini dell'ammissibilità a proporre interventi formativi è richiesto che l'Impresa sia operante nel territorio/filiera del costituendo PFL.

Domanda:
È possibile ammettere a valutazione e quindi nella proposta di PFL, progetti formativi rivolti all'inclusione sociale presentati da soggetti (es. associazioni, scuole, cooperative sociali, centri di ricerca) che non fanno parte del partenariato locale?
Risposta: SI

Domanda:
In caso di PFL territoriale, nell'Allegato G "Avviso per la Manifestazione di interesse" è corretto non compilare per la sezione "C" il campo Elenco codici ATECO, considerato che l'avviso può rivolgersi ad imprese che non appartengono allo stesso settore né alla stessa filiera?
Rsposta: È corretto.

Domanda:
Nel caso una impresa risponda alla Manifestazione di interesse per interventi di work experience per la durata delle WE bisogna rifarsi a quanto indicato dal Manuale regionale del FSE oppure bisogna avere a riferimento le quote minime e massime indicate nell'Allegato G dell'Avviso PFL (min 40 ore max 600 ore)?
Risposta:
Il riferimento è al Manuale regionale dell'FSE

Domanda a):
Nel caso una impresa risponda alla Manifestazione di interesse per interventi di work experience il progetto deve essere riferito ad 1 singola persona (come previsto dal regolamento FSE), ma nel caso una impresa voglia ospitare più WE per il medesimo profilo deve presentare tanti progetti uguali per le n°..WE o è possibile presentare un unico progetto?
Risposta:
Nella fase di proposta del PFL, nel caso in cui un'impresa voglia ospitare più WE per il medesimo profilo deve presentare un unico progetto.
Domanda b)
Nel caso una impresa risponda alla Manifestazione di interesse per interventi di work experience la borsa di studio da prevedersi da piano economico è di 500,00 euro mensili?
Rsposta: I limiti della borsa di studio sono quelli previsti dal Manuale regionale del FSE.
Domanda c).
Nel caso una impresa risponda alla Manifestazione di interesse per interventi di work experience per gli interventi in WE vi è l'obbligo di assunzione? E se si nel rispetto a quale delle forme contrattuali previste dall'Avviso?
Risposta:
Se proposte da imprese le WE rientrano tra le attività formative finalizzate a "formare profili professionali occupabili attraverso interventi formativi per l'inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro" e si applicano gli obblighi occupazionali connessi. Nel caso in cui le stesse WE siano proposte nell'ambito di attività formative finalizzate a "raggiungere obiettivi generali di accrescimento del capitale umano e di riduzione delle cause di svantaggio sociale (inclusione sociale)" non ci sono obblighi di assunzione.

Domanda:
La stessa agenzia formativa può collaborare con diverse imprese partecipanti in diversi PFL?
Risposta: SI

Domanda:
De minimis - nuovo valore 200.000 , deve essere adeguato rispetto a quanto previsto nel bando ?
Risposta:
L'intensità degli aiuti concessi alle imprese per le attività formative sarà pertanto definita in coerenza con le disposizioni contenute nel nuovo regolamento per il de minimis (1998/06) e nei nuovi regolamenti sugli aiuti alla formazione che sono in via di approvazione, la cui applicazione per le maggiorazioni applicabili ai territori maggiormente assistiti saranno oggetto di successivi chiarimenti.
Ai fini della determinazione del contributo pubblico concedibile, le imprese beneficiarie degli interventi approvati saranno chiamati ad optare per l'applicazione di uno dei regimi previsti dai Regolamenti attraverso apposita dichiarazione da allegare al Piano Attuativo di cui all'art. 5.
La disciplina prevista nei suddetti regimi si applicherà ai progetti formativi presentati sia direttamente dalle imprese che dai Consorzi o ATI, rilevando esclusivamente il fatto che l'impresa è da ritenersi in ambedue i casi beneficiaria dell'attività formativa e del contributo.

Domanda:
È possibile la partecipazione come promotore di un consorzio di imprese ovvero di una società consortile in cui la maggioranza dei diritti di voto e delle quote sia in mano ad imprese?
Risposta: SI

Domanda:
Per avvalersi della attività di assistenza tecnica fornita dalla Regione Campania entro 30 giorni dalla pubblicazione dell'Avviso regionale è sufficiente comunicare la costituzione del soggetto promotore oppure è necessaria anche la comunicazione del partenariato ?
Risposta:
Il termine è ordinatorio e non perentorio. Per l'attivazione è necessario inviare una apposita richiesta, via fax (081-7966454), oppure con una mail al Dirigente preposto all'indirizzo mail pattiformativi@regione.campania.it, allegando la documentazione comprovante l'esistenza del comitato dei promotori ovvero anche l'attivazione del partenariato.

Domanda:
Cosa si intende per modello organizzativo di partenariato?
Risposta:
La volontà di coinvolgere stabilmente e fattivamente il partenariato, descrivendo in maniera chiara ed esaustiva ruoli e responsabilità dei partner sia nella fase di proposta che di attuazione del PFL

Domanda:
Il "Cofinanziamento" del PFL da parte del soggetto promotore: è obbligatorio o serve solo per la valutazione da parte della Regione? Esiste una quota minima? Per quali soggetti : promotori, proponenti, partenariato locale, oppure anche da parte di soggetti esterni ulteriori ad esempio le agenzie formative coinvolte?
Risposta:
Il cofinanziamento del PFL è un parametro di valutazione. È obbligatorio solo per le imprese che propongono interventi di formazione continua nel limite del 20%. Il cofinanaziamento ulteriore, che può essere proposto da qualsiasi soggetto che partecipa al PFL, è elemento di qualificazione rispetto al parametro di valutazione.

Domanda:
Il "Cofinanziamento" a carico delle imprese proponenti interventi di formazione finalizzati all'inserimento lavorativo: è solamente un parametro che viene utilizzato dal soggetto promotore per effettuare la graduatoria della lista di priorità?
Risposta: SI

Domanda:
Intensità aiuti: dove e quando va esplicita l'opzione della impresa tra regime regionale e de minimis?
Risposta:
In fase di Progettazione Attuativa, così come indicato nell'art. 5 dell'Avviso regionale per la sperimentazione dei Patti formativi locali

Domanda:
Esistono limiti numerici per i soggetti che intendono essere "partner" ?
Risposta: NO

Domanda:
Chi partecipa come "promotore" in un PFL può essere "partner" in un altro PFL ?
Risposta: SI

Domanda:
Il soggetto capofila deve essere scelto tra i soggetti promotori ?
Risposta: SI

Domanda:
Il Dipartimento universitario può essere soggetto promotore del Patto?
Risposta:
No visto quanto disposto dall'art 2 punto 1 dell'"Avviso regionale per la sperimentazione dei Patti formativi locali" che prevede come soggetto promotore l'Università con impegno formale del rettore. In tal senso, la possibilità di essere promotore in un massimo di 3 proposte di PFL è applicabile a livello di Ateneo.